秦孝公还未曾去处理甘氏的事情，而卫鞅刚刚结婚，也不请假和妻子多度几天的婚后生活就投入了禁室的工作之中。
虽然他现在所需要注意的事情还没有多起来，但未雨绸缪的工作卫鞅还是要做好的。甘龙的死所引发的一系列事件，在卫鞅看来，还只是一个开始，变法绝不会那么顺利的就在秦国变了。
更大的波澜，在后面。
那惊天的波澜，就要逼近了，卫鞅和秦孝公都能感受得到。
虽然不知道那波澜什么时候会爆发，但是做好准备工作，总是没有错的。
这时候，卫鞅的手里握着一份名册。
这份名册，是秦国“游籍”的一部分。
这份名册上的人，起先都是因为各种原因在栎阳城沦为游民的百姓，甚至中间有一些人是罪犯，蹲过栎阳城的监狱——
他们，是变法的试验品。
在栎阳秦国变法的所有措施，都会在这些归入游籍的人身上先试验，然后再推向秦国各地。他们是最先受到变法好处的一批人，如果变法有什么坏处，也首先是这些人遭殃——当然，他们的名字登入这份游籍之后，他们的命就不是自己的了，而是禁室的、是卫鞅的，是秦国用来开路的利剑。
这无异于是一场伟大的赌博，胜了，光宗耀祖，败了，一无所有——如果卫鞅的变法真的失败了，这些人的命运将要比以前更加糟糕。
或许有这么一个人在卫鞅的心房敲打着卫鞅，质问着卫鞅为什么要这么做？他凭什么用别人的生命为变法做试验？他对得起那些被划入游籍的人吗？
卫鞅在心里如是答：
变法，也是在赌秦国。
连秦国都加入到这场豪赌当中，个人又怎么能逃得过这场赌局？
秦国要强大，只能变法，变法一旦启动，每个人包括他卫鞅都成为变法当中的一个筹码，只要你身处秦国王化之下，你又怎么可能逃得过这样的命运？
游籍，是为了让变法变得更加稳妥而划出来的试验区。
而且，这些游民加入游籍，变法得到好处，全秦国最先受益的是他们，卫鞅又有什么对不起他们的？
与其说游籍是卫鞅在拿这些游民的生命在赌，不如说是卫鞅给了这些游民一个机遇，给了他们一个比其他秦民更加超前的机遇，来换取自己的未来。
而游籍，除了这些之外，还有一个最大的问题。
那就是，这些游民鱼龙混杂，他们该怎么管？
卫鞅记得，栎阳令王典以前专门来客卿府拜访，向他提出过这样的问题。
他记得那一天，王典将来意说明了，他自己立马明白了王典的意思：
“你是担心这些游民闹事？”
王典点了点头：“这些入了游籍的百姓质量参差不齐，有些过去还是罪犯，客卿……能管得住他们吗？”
卫鞅轻轻一笑，他看出来了王典的担忧，于是如是说：
“你说的这些顾虑不无道理，但……”
“你以为法是用来干什么的？法就是用来管这些人的！”
卫鞅后面的一句话陡然加重，敲打着王典的心房。
重刑重罚，当然只会往不遵从法令的人身上招呼。
以法教化，当然是要用法令规劝这些人向善——而法的界限，不可逾越！
王典没有说话，但也没有否认卫鞅的说法。
卫鞅，说的是对的。
所以他不会再有任何疑问。
于是秦国就单出了这样一个独特的户籍。这些人和他们的家人被聚拢在了一起被安排在栎阳的荒郊，他们的手中没有土地，除了由官府调配的基本的生活所需，什么也没有。
这是卫鞅为他们规划的道路——他们本就一无所有，如果他们没有入了这个游籍，他们可能。
现在，卫鞅给了他们这个机会。
他们需要用自己的双手，为自己打拼出来属于自己的人生。
这是他们唯一的机会。
他们所在的地方，被称为东城营，由栎阳令分出一部分吏员来管理。
这里的法度和当今在秦国实行的法度是一套法度，只是更完善，更超前——简单的来说，这就是秦国变法完全成功之后所实施的法度，卫鞅把这套日后将在秦国完全实施的法度都拟好了，先在这些人的身上实施，在实施的同时观察这套法度在他们身上的效果并进行修整，以确保变法在未来能更好的实行。
而卫鞅，也确实想早点看到变法成功之后的人到底是什么样子的——游籍能达到这个目的。
此时卫鞅注视着手中的名册，突然，他眼前一亮。
他看到了一个名字——公孙壮。
他记得，这就是那个徙木立信的义渠人，他曾听冯沧说过，这人拿了金子之后并没有拿着这些金子挥霍过日，而是入了游籍……
他果然入了游籍。
卫鞅看到这个名字，微微笑了笑。
东城是个好地方，希望这位来自义渠的游民过得习惯。
卫鞅合上了手中的竹简，目光转向前方。
突然，景监来到他的身边，俯身对着他的耳朵轻声说道：“卫鞅兄，栎阳令带着一群人来了。”
卫鞅听了景监的话，整个人一惊：“王典？带着一群人？”
平常王典都是一个人来禁室，怎么会带人来呢？
而且，禁室也没多大
“正是。”景监说着，“栎阳令说这群人有话对客卿说，于是就把人带到禁室来了。”
卫鞅的神色有些凝重了：“有多少人？”
“大概有百十来号人。”景监答道，“都是一副百姓的打扮，看起来过得很苦。”
“他说了他带的是什么人了吗？”卫鞅问。
景监说着：“这个栎阳令没有说清楚，只是说，是从杜地来的……”
杜地？
卫鞅的神经一下子敏感起来。秦国第一大世族，便是杜家，这个事实秦国朝野上上下下都知道。
杜地有人来栎阳，肯定是出了大事！
而此时景监还疑惑的问着：“还见栎阳令吗？”
卫鞅一拍案：“见！”
他的手刚拍下去，又突然觉得哪里不合适，手又收了回来。
他站起来，目光望向外面：
“不……你引我去，我去见他们。”
卫鞅所处的房间离禁室的小院不远，几步便到。
这小院本就不大，此时已经是密密麻麻塞满了人，只给卫鞅和景监留下了一处站的地方。
在人海的最前方，王典就在那里站着，对着卫鞅行了一个礼：
“客卿。”
“栎阳令。”
卫鞅回礼致意，望向王典身后的人海。
这时人海的中间突然冒出来一个声音，有些疑惑，但更多的是期盼：“这，就是我大秦的客卿吗？”
王典回头，说道：“对，这就是我大秦的客卿。”
“我就是客卿卫鞅。”卫鞅看着百姓，肯定的说。
卫鞅一句话只是在介绍自己，却没想到那道声音听到这句话之后陡然的兴奋起来，然后一声招呼，只见人海哗啦啦的跪倒一大片，对着卫鞅，齐刷刷的拜了下去：
“小民等人在杜地活不下去了，特来投奔客卿，谋个活路！”
声音带着一份疲惫的干涩，带着一份久经奔波的无力，却是意外的整齐。
卫鞅有生以来第一次被这么多人跪。
他看见了面前这些人，衣衫不整，身上脏兮兮的想必有两三个月没洗澡，若是换作平日的他是绝对忍不了的——
但是，现在他忍得。
不是因为这些人跪了他。
卫鞅一愣，连忙：“诸位这是在干什么！快起来……”
人群只是跪着，就是不肯起。
卫鞅长叹一声：
“我没有什么土地，也没有多少钱财，我卫鞅何德何能，能为你们谋活路？能养活的了你们这么多人？你们想必都有自己原来的家，却为何放着自己原来的差事不做，从杜地离开，远走他乡来到秦国的都城来投奔我？”
人海顿时发出一片唏嘘：
“我们在杜地，实在是没法活了啊……”
“到底发生了什么？”卫鞅问。
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